来自 政策 2020-05-06 08:19 的文章
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推进产业开发,解读新版生猪市场价格调控预案

新葡萄京娱乐场手机版,按照中国保监会的统一部署,全国农业保险信息管理平台(以下简称全国农险平台)一期系统已于12月1日全面上线。所有经营农业保险业务的保险公司已全部接入该平台,初步实现全国范围内对中央财政补贴型种植业保险业务数据的集中管理。 据悉,全国农业保险信息管理平台一期功能已于9月1日试点上线,试点范围包括北京、安徽等5个地区的11家保险公司。全国农险平台一期功能上线后,将面向保险公司、监管机构、政府部门和投保农户提供相应的业务监控、风险监测、数据统计及信息查询服务。由保监会牵头建立,中国保险信息技术管理有限责任公司具体负责平台的建设和运营。 自2007年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来,我国农业保险发展迅速,服务三农能力显著增强。2014年,农业保险实现保费收入325.7亿元,同比增长6.2%;提供风险保障1.66万亿元,同比增长19.6%;参保农户2.47亿户次,同比增长15.71%;水稻、小麦、玉米三大口粮作物的承保覆盖率平均超过60%。但是,我国农业保险底子薄,基础数据管理体系薄弱,制约了农业保险的持续健康发展和功能作用的进一步发挥。 国务院发展研究中心金融研究所保险研究室主任田辉指出,这一平台的上线,主要是为了解决当前农业保险数据收集难的问题。 全国农险平台是为落实《农业保险条例》和国务院有关文件要求,实现农业保险信息共享,支持我国农业保险科学化、规范化经营而建立的行业性公共平台。按照总体规划,全国农险平台一期主要归集中央财政补贴的各类种植险业务数据。 未来,全国农险平台还将进一步拓宽行业内的数据归集范围,不断丰富系统功能,并积极引进各类外部数据,为农业保险发展提供全方位的数据服务和业务支持。 保监会副主席周延礼强调,农险平台要找准定位,建成面向保险公司、监管机构、政府部门和广大农户的公共服务平台。各成员单位要充分认识建设全国农险平台的重要意义,遵循总体规划、分步实施、试点先行、协同推进的原则,进一步加强协作,形成合力,积极支持、稳步有序的推进平台建设工作。 更多现代农业研究报告请关注新思界产业!

为贯彻落实中央1号文件精神和新形势下国家粮食安全战略部署,农业部23日正式发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》(以下简称《意见》),将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发。《意见》还提出了十三五时期马铃薯产业开发的重要意义、思路目标、重点任务和保障措施。 农业部种植业管理司司长曾衍德表示,推进马铃薯产业开发是打造小康社会主食文化、破解农业发展瓶颈、推进农业转型升级、引领农业绿色发展、带动农民脱贫致富的有益探索。 根据《意见》,马铃薯产业开发的基本原则是:不与三大谷物抢水争地;生产发展与整体推进相统一;产业开发与综合利用相兼顾;政府引导与市场调节相结合;统筹规划与分步实施相协调。 《意见》提出,到2020年,马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上,适宜主食加工的品种种植比例达到30%,主食消费占马铃薯总消费量的30%。 《意见》明确了马铃薯产业开发的重点任务:以资源禀赋为前提,优化主食产品原料布局;以消费需求为引领,开发多元化主食产品;以品种选育为带动,强化主食产品原料生产技术支撑;以科技创新为驱动,研发主食加工工艺和设备;以营养功能为重点,引导居民消费主食产品。 行业分析师认为,中国作为马铃薯生产和消费第一大国,推进马铃薯主食产品及产业开发,不仅有利于缓解未来粮食需求的刚性增长和口粮品种增产难之间的矛盾,还将带动国内庞大的马铃薯产业市场深层次发展。 新思界产业研究中心发布的《2015-2019年中国马铃薯行业发展态势及发展前景预测报告》显示,马铃薯含有人体必需的碳水化合物、蛋白质、维生素、膳食纤维等全部七大类营养物质,赖氨酸含量远高过小麦和稻米。中国目前人均马铃薯消费30多公斤,而欧美发达国家一般在70公斤以上。因此,马铃薯往主食化方向发展市场开阔。 目前,我国马铃薯栽培生态区域可划分为北方一季作区、中原二季作区、南方冬作区和西南一二季混作区等。随着中国加快马铃薯主食产品及产业化开发步伐,众多企业加快了产业布局步伐,如今,主体培育已有一批好的企业,科技创新已有一批成果,主食产品已有一批投入市场,市场开拓已有一批潜在群体。 更多产业政策请关注新思界产业!

近年来,生猪生产和市场形势出现深刻变化。为完善生猪市场价格调控机制,提升调控的前瞻性、有效性,缓解生猪市场价格周期性波动,促进生猪生产平稳健康持续发展,有效维护生产者、消费者和经营者利益,国家发改委网站近日公布了重新修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,新预案自发布之日起实施。 据了解,2012年以来,我国生猪生产和市场形势出现了深刻变化,标准化规模养殖快速发展,生产水平明显提高,养殖成本逐渐企稳,市场供求关系总体宽松。为适应形势变化,相关部门对2012年发布的预案进行了修订,以增强市场调控的前瞻性、有效性。 与现行预案相比,新预案作了三个方面修订: 一是调整了全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置;采取区间设置,根据近几年生产和市场数据测算,确定全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价合理区间为5.5∶1至5.8∶1。 二是根据盈亏平衡点调整,相应调整了预警区域设置;例如,原预案设定蓝色预警区域(价格轻度上涨或轻度下跌)是指猪粮比价在8.5∶1至9∶1或6∶1至5.5∶1,新预案将其调整为8.5∶1至9∶1或5.5∶1至5∶1。 三是完善了响应机制设置,适当提高了储备吞吐措施启动门槛,当猪粮比价进入蓝色预警区域时,不启动中央冻猪肉储备投放或收储措施,进入黄色预警区域 (价格中度上涨或中度下跌)一段时间后,才启动中央储备冻猪肉投放或收储措施。 行业研究人士认为,新修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》在调控目标方面明确提出了防止猪价出现大幅波动;在预警指标方面把生猪生产盈亏平衡点从6∶1调低至5.5∶1至5.8∶1,这是自2009年政府出台猪价调控措施后首次采用区间设置。在响应机制方面,特别是当猪肉价格大跌时,弱化了微观层面调控,更注重宏观调控。

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