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泸州市人民政府办公室关于贯彻国家大型煤炭基

文号:泸市府办发〔2006〕9号 发文单位: 颁布日期:2006-05-11 执行日期:2006-05-11

文号:晋市政办[2005]42号 发文单位: 颁布日期:2005-04-13 执行日期:2005-04-13

文号:晋政办发[泸州市人民政府办公室关于贯彻国家大型煤炭基地建设规划的意见的通知。2008]泸州市人民政府办公室关于贯彻国家大型煤炭基地建设规划的意见的通知。60号 发文单位: 颁布日期:2008-06-27 执行日期:2008-06-27

泸县、叙永县、古蔺县人民政府,市级有关部门:

各县人民政府,市直各有关单位:

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

古叙矿区是四川省尚未规模开发的大型优质无烟煤矿区,已纳入国家大型煤炭基地建设规划。依据大型煤炭基地建设规划,按照循环经济理念,综合开发利用煤炭及与煤共伴生资源,实现上下游产业联营和集聚,提高煤炭生产和供应能力,是构建我市四川电力供应基地和煤化工基地的重要保障,对于推进煤电路化港综合开发战略的实施,促进资源优势转化为经济优势,带动全市尤其是古叙两个贫困县经济和社会发展具有十分重要的意义。为此,现就贯彻国家大型煤炭基地建设规划提出以下意见。

劳动用工管理是确保煤炭生产企业安全生产的重要环节。2003年和2004年,根据省政府统一部署,我市连续两年对全市的煤炭生产企业进行了劳动用工专项检查,收到了较好成效。为巩固成果,进一步加强安全生产工作,根据省政府办公厅晋政办发电[2005]泸州市人民政府办公室关于贯彻国家大型煤炭基地建设规划的意见的通知。36号文件要求,决定2005年在全市范围内对煤炭生产企业进行劳动用工专项治理整顿。现将有关事项通知如下:

为有效遏制煤矿重特大事故的发生,确保安全生产,省人民政府决定在全省开展严厉打击非法开采煤炭的专项行动。现就有关事项通知如下:

一、国家规划的矿区范围

泸州市人民政府办公室关于贯彻国家大型煤炭基地建设规划的意见的通知。以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕规范企业劳动用工行为,稳定职工队伍,提高职工素质,改善企业管理水平,在全面落实劳动保障各项规定的基础上,实现用工备案制度化、劳动合同签订规范化、职工培训标准化和参加工伤保险全员化。切实维护职工合法权益,促进煤炭企业安全生产。

一、下列十类煤矿一律实施关闭:

国土资源部、国家发改委《关于设立第二批煤炭国家规划矿区的公告》将古叙矿区划入第二批煤炭国家规划矿区,《国家发展改革委关于大型煤炭基地建设规划的批复》批准纳入基地规划的矿区范围由以下拐点坐标构成:

二、整顿范围、内容和重点

已经吊销证照并确定关闭,但尚未按“六条标准”实施关闭的;

105°13′18″,28°00′19″;105°17′13″,27°44′00″;

全市行政区域内的所有煤炭生产企业,重点是县营以下各类煤炭生产企业。

证照不全或过期、停产整顿未经复产验收擅自组织生产的;

105°26′02″,27°46′24″;105°30′16″,27°46′31″;

1、煤炭生产企业的各种有效证照情况;

超层越界开采、以掘代采的;

105°35′14″,27°43′31″;105°54′46″,27°45′04″;

2、劳动用工登记备案情况;

私自采购、储存和使用非法火工品的;

106°06′58″,27°48′04″;106°13′36″,27°45′59″;

3、劳动合同签订及履行情况;

经停产整顿仍达不到安全生产条件的;

106°20′17″,27°52′28″;106°18′26″,27°55′20″;

4、工作时间和工资支付情况;

井下使用三轮车运输的;

106°19′28″,27°57′20″;106°17′18″,28°00′17″;

5、职工安全培训、就业前培训及职业技能培训情况;

非法用工,违法承包、转包、以包代管的;

106°14′21″,28°00′56″;106°15′43″,28°04′03″;

6.、安全卫生设施和职工食宿情况;

用“验收面”应付检查或用“假密闭”逃避监管的;

106°13′15″,28°07′11″;106°07′13″,28°10′18″;

7、参加社会保险和井下职工参加意外伤害保险情况;

国有重点煤矿井田范围内井田面积小于1平方公里、其他井田面积小于0.8平方公里的,或保有储量主要产煤县不足200万吨、非主要产煤县不足100万吨的。

105°54′36″,28°03′55″;105°38′07″,28°04′05″;

8、企业内部规章制度建立情况;

以上类属于非法违法开采煤炭实施关闭,第类属于资源枯竭政策性关闭。按资源枯竭实施政策性关闭的,要对剩余资源量进行检测核查并退还相应资源价款。

105°38′34″,28°09′21″;105°30′04″,28°09′24″;

9、建立工会组织和开展工资集体协商情况。

二、下列十类煤矿必须立即停产整顿:

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